出国留学生财政补贴申请 出国留学人员来深创业有哪些优惠政策

第一章　总　　则
第一条　为贯彻落实人才强国战略，推动出国留学事业发展，国家设立出国留学专项经费。为规范出国留学经费管理，提高经费使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条　本办法所称“出国留学经费”，是指用于资助国家公派出国留学人员赴国外学习、访问、交流，奖励优秀自费出国留学人员，支持出国留学人员回国服务，以及开展留学管理工作的经费。
第三条　本办法所称“出国留学人员”，是指根据项目要求，通过专家评审，择优公平选拔的赴国外学习、进修、交流、科研的人员。
第四条　出国留学经费管理的基本任务是：明确经费管理责任和要求，确定经费收入来源、支出范围，加强预决算管理，保障经费合理使用。
第二章　预算管理
第五条　国家留学基金管理委员会根据国家留学政策，提出下一年度出国留学工作计划，拟定留学项目、留学人员规模、留学人员结构等，于每年编制预算前，报教育部、财政部。
第六条　国家留学基金管理委员会、教育部留学服务中心和承担组织管理任务的其他机构等单位（以下简称各单位），根据年度工作计划，按照中央部门预算规定程序，编制出国留学经费预算，纳入部门预算。出国留学经费预算编制应当坚持“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。
第七条　出国留学经费预算由收入预算和支出预算组成。
第八条　出国留学经费预算编制依据包括：
（一）享受出国留学经费资助的预计人数和各项资助标准；
（二）组织管理工作需要和业务费用开支标准；
（三）各项收入预计规模；
（四）以前年度出国留学经费结转和结余情况。
第九条　出国留学经费预算一经批复，应当严格执行，一般不予调整。确需调整的，按规定程序报批。
第十条　各单位应加强预算执行的控制和管理，定期分析预算执行情况，按照财政部、教育部有关要求，报送出国留学经费专项分析报告，报告应当真实、准确、及时、完整。
第十一条　年度终了，各单位应编制决算，纳入部门决算，报送教育部、财政部审核批复。
第十二条　出国留学经费年度结转、结余资金按照财政部有关结转、结余资金管理规定执行。
第三章　收入管理
第十三条　出国留学经费预算收入包括：
（一）中央财政拨款，是指从财政部取得的财政拨款。
（二）捐赠收入，是指依法接受自然人、法人或其他组织捐赠，并用于开展出国留学工作的收入。
（三）合作收入，是指在开展出国留学工作过程中，与有关*部门、企事业单位开展合作，按照合作协议取得的收入。
（四）其他收入，是指上述收入以外，依法取得的违约赔偿收入等。
第十四条　出国留学经费收入管理应当遵循以下要求：
（一）依法取得各项收入。
（二）各项收入应当全部纳入部门预算，统一管理，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。
（三）各项收入应当全部用于出国留学资助和组织管理工作；有限定条件的捐赠收入按捐赠协议执行。
第四章　支出管理
第十五条　出国留学经费预算支出包括资助经费支出和组织管理经费支出。其中，资助经费支出包括出国留学资助经费支出、留学回国资助经费支出以及其他资助经费支出。
第十六条　出国留学资助经费支出包括：
（一）学费、注册费或研修费，是指用于资助符合条件的留学人员支付国外留学机构的学费、注册费或研修费等。
（二）奖学金，包括国家公派留学人员奖学金和自费留学人员奖学金。国家公派留学人员奖学金用于资助国家公派留学人员在国外学习期间的基本学习生活费用。自费留学人员奖学金用于奖励优秀自费留学人员。
（三）艰苦地区补贴，是指用于发放赴条件艰苦国家（地区）的国家公派留学人员特殊生活补贴。
（四）国际旅费，是指用于资助国家公派留学人员出国及结业回国的交通费。
（五）签证护照费，是指用于资助国家公派留学人员办理签证、护照的费用。
出国留学人员根据留学项目类别、留学国别、留学身份等因素全或部分享受以上资助项目。
第十七条　留学回国资助经费支出，是指用于资助回国工作留学人员和已取得突出成就的留学人员回国开展科研合作、交流等活动的经费支出。
第十八条　其他资助经费支出，是指经财政部、教育部批准的其他资助经费支出。
第十九条　组织管理经费支出包括：
（一）选派和跟踪管理经费，是指用于开展出国留学人员申请受理、选拔、录取、派出、违约追偿、跟踪管理等工作的经费。
（二）宣传教育经费，是指用于加强与留学人员联系，对留学人员进行宣传教育，组织和支持出国留学人员开展各种集体活动的经费。
（三）培训经费，是指用于对出国留学人员出国前开展的语言、文化、心理、安全、专业预备教育等培训的经费。
第二十条　出国留学经费资助对象主要包括高级研究学者、访问学者、博士后、博士生、硕士生、本科生。
第二十一条　出国留学经费资助的留学项目类别包括：
（一）国家公派高级研究学者、访问学者（含博士后）项目；
（二）国家建设高水平大学公派研究生项目；
（三）国家公派硕士研究生项目；
（四）国家公派优秀本科生国际交流项目；
（五）高校合作项目；
（六）地方和行业部门合作项目；
（七）*互换项目；
（八）中外合作项目；
（九）优秀自费留学生奖学金项目；
（十）经教育部、财政部批准的其他留学项目。
第二十二条　财政部、教育部确定出国留学经费开支范围和支出标准，并建立出国留学经费支出标准动态调整机制。各单位不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。中外合作项目中，合作双方对资助内容和标准另有协议的，按协议规定办理。
奖学金和艰苦地区补贴标准，由财政部、教育部根据出国留学人员基本学习生活需要、国外主要生活用品物价水平以及国家财力状况等确定。
回国科研活动经费资助方式和标准由财政部、教育部根据留学人员回国科研工作特点、国内社会经济发展水平及国家财力状况等确定。
第二十三条　出国留学经费应当按照以下方式发放：
奖学金和艰苦地区补贴，由驻外使（领）馆或教育部确定的其他机构发放给留学人员。
学费、注册费和研修费，由驻外使（领）馆统一支付。
国际旅费和签证护照费等，由驻外使（领）馆或教育部确定的其他机构，根据实际发生的费用统一支付。
回国科研活动经费，拨付至受资助人员单位或由教育部确定其他拨付方式。
第二十四条　各单位应当严格执行财政部、教育部有关国有资产管理规定，对使用出国留学经费形成的国有资产的配置、使用、处置等加强管理，保障国有资产的安全完整，防止国有资产流失。
第五章　监督检查和绩效考核
第二十五条　各单位应当建立科学、合理的经费监督管理机制，单位负责人对出国留学经费收支的真实性、合法性、完整性负责，财务人员应当对出国留学经费依法进行会计核算和监督。各单位应当严格遵守财务相关制度，接受财政、教育、审计等部门的监督检查。
第二十六条　财政部、教育部对出国留学经费的使用情况进行定期或不定期检查。如发现隐瞒、滞留、截留、挤占、挪用出国留学经费现象，或因管理不善造成资金浪费、物资设备毁损等情况，将依照有关规定追究责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十七条　财政部、教育部对出国留学经费实行绩效考评。绩效考评以预算执行情况、各类资助发放情况、信息化建设水平等为主要依据，对出国留学经费使用效益进行评估，绩效考核结果作为预算安排的重要依据。
第六章　附　　则
第二十八条　本办法由财政部、教育部负责解释。
第二十九条　本办法自印发之日起施行

一、留学生回国优惠政策

(一)留学生回国落户政策

中国公立学校或者自费出国留学一年以上，具备下列五个条件之一的，可以申请引进管理留学生，管理北京市或者其他城市或者地区的户口:


1.在国外取得硕士以上学位;

2.出国前已办理公职手续的留学回国职员;

3.出国留学一年以上(360天以上);

4.申请在北京定居,需在国外取得硕士以上学位,学业完成后两年内提交教育部留学服务中心;

5.申请在其他省会(不包括上海、深圳)落户的，需要本科以上学历。

(二)留学生回国购*免税车政策

1.以学习为目的，在外国正规大学(学院)、科研机构学习、攻读学位、学习或从事科研、举办学术交流一学年以上;

2.完成学业或学习后两年内回国定居;

3.毕业或学习完成后首次入境不超过一年;

4.有免税指标(学习时间连续180天计算免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算);

5.免征入口零部件关税，这是汽车免税汽车*商在入口零部件时缴纳的关税，对留学回国人员免征本部门关税后，企业可到海关管理退税;

6.留学生回国购*免税车,具体是指可以免除购*汽车零部件的入口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%);

7.根据不同车型的不同用度，整体优惠用度为0.71-15.21万元间;

8.不同的车型需要不同的等待购*时间，同样的普通车型是2-3个月，快车型是一个半月左右，而迈腾等紧车型，CC等待时间为了-6个月，

申请资料:

1.留学回国工作人员确认(回国前到中国使馆教育处开具);-2.结业证或学习证;“了.护照;

4.户口簿、身份证;

5.《收支境自用物品申请表》(户口所在地海关，供职单位盖章);

6.在职证明(供职单位出具)。

(三)留学生回国*就业创业奖金补贴政策

如果你是一个来北京就业创业的就业创业，经北京外语学者中央组织评估，入选北京外国人才集群项目*将给你100万元的个人奖励;如果你创业，你的企业也会得到*的财政资助，“北京外国学者中心”网站上有申报要领和流程。

(四)留学生回国做学术研究政策

如果想到大学、中国科学院或者一些研究机构做学术事务，留学生回国后大致可以获得以下优惠:

1)在职称方面，很多人的职称比出国时高一个或几个档次，很多人在国外都是助理教授，一回国就在名牌大学当正教授或副教授，很多人的科研启动资金都在

两百万以上。然而，并不是每个博士后一回国就是正教授或副教授，要看个人的学术背景、科研成果、专业、大学竞争激烈水平、地位等因素.评职称时，海归可以申报，不受工作年限的限制.

2)其他补贴:中国科学院有100人试图，科研经费可能是200万，住房补贴可能是几十万，有的大学不仅提供几万到几十万的定居费，还提供衡宇补贴，很多大学都自己盖房子，比如清华大学,可以提供住房。

了)许多大学或研究所也对回国职员的家属做出了装饰 .

(五)留学生回国创业优惠政策

如果你在北京创业，可以在中关村科技园注册企业，中关村科技园有很多留学生创业园，如果你的企业注册资本达到50万元，在国外获得硕士以上学位，那么你的企业可以享受以下留学生回国优惠政策:

1)每个人都有最高10万元的免费资助，大部分人拿到10万元，少部分人拿到8万元或6万元。

2)部分留学生创业园第一年提供40平方米的免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费，每个留学生创业园的详细折扣都不一样，可以打*咨询，

3)注册企业的整个过程可以由代理公司完成，代理费在1000元左右，有的留学生创业园可以为你报钼代理费，主要是验资和刻公章，要1000多元。

4)可以申请科技部、北京部分中小企业创新基金等，平时有20-45万元，不是每个企业都能申请。

5)如果你是高端人才，可以申请“中关村高端领军人才”入选后，给你个人100万元，或者给你公司100万元，您也可以申请。“千人企图”有一些创业者入选“千人企图”个人可获得100万津贴等优惠，一

6)在税收、贷款等方面还有其他优惠，可以对相关网站进行检查.

(六)留学生回国子女入学优惠政策

有些地区对留学生回国后子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一装修，择校入学;在国外工作5年以上,在语言符合期内入学,给予加分优惠。该地区有教授外语的学校供国际学生自由选择。

二、回国优势

(1)英语水平

回国申请外企时，在填写网上申请表时，都有一栏“英语成绩”如果需要填写，考生可以自己填写cet本栏填写雅思或托福成绩，

因为几乎所有的国际学生都有雅思或托福成绩，雅思和托福成绩也被公认为世界上非常权威的英语能力测试，一个更好的分数可以为国际学生在网上申请过程中增加很多分数.

此外，在国外几年的影响下，国际学生即使在嘈杂的环境中也能听到对方的英语，国际学生的英语口语也有了相应的提高，在面试中，特别是在外国公司，国际学生可以更流利、更快地使用英语hr，甚至是外国经理，这是一个自然的优势，

(2)独立能力

许多国际学生基本上在国外做饭、购*、找房子、照顾日常生活，甚至有些学生也有工作经验，国际学生将更脚踏实地地做好他们的工作，这种认真、负责、务实、谨慎的工作态度正是雇主和雇主所关注的。

在国外，国际学生和来自世界各地和不同民族的人一起生活和学习，通过与这些不同国家的人打交道，学生原有的固定思维被多元文化打破，

有时，当面对问题时，国际学生会无意识地使用外国人的解决方案，从而取得很好的效果。企业，特别是外国公司,也青睐使用创新的多视角方法来思考和解决问题.

(3)有优势但同样缺乏工作经验.

人力资源专家认为，无论求职者是否归国，我们都会考察他们的商业头脑、团队合作、创新勇气和思维、学习、执行能力和人格成熟度.

相对而言，由于一段时间的外国教育和工作经验，归国者的知识、思维方式、文化和多样性的包容性以及社交圈可能会变得更加开放，

但与此同时，也有一些人的心理预期会与现实形成对比，导致心理差距。

他们能否把握好自己的情绪，会影响回国后的适应性，归国者在语言交流、思维习惯等方面有优势，但这些优势需要与专业能力充分结合，解决工作中的实际问题，避免只抱着归玉者的招牌而不解决*际问题.

此外，在留学期间，要积极寻找企业实习机会，积累工作经验，这也将成为回国找工作的差异化优势。

初次（即三周年为一期的第一次，以下同）出国人员，不分所去国家和地区，党和国家领导人补助1100元；正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元；其他人员补助700元。
再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者，不再补助；在第二、三周年中有临时出国任务时（包括多次出国），不分职务，不分与初次出国所去地区有无气温差异，每周年给予一次150元的补助，没有临时出国任务的周年不享受；三周年为一期，依次类推。
出国人员在国外工作时间连续超过半年（包括同一个周年内多次出国在国外时间累计超过半年以上），除按上述规定发给外，再增发200元，三周年以内只可享受一次。
国家公派出国留学奖学金资助申请基本条件：
1、热爱社会主义祖国，具有良好的思想品德和政治素质，无违法违纪记录。
2、具有良好专业基础和发展潜力，在工作、学习中表现突出，具有学成回国为祖国建设服务的事业心和责任感
3、具有中华人民共和国国籍，不具有国外永久居留权。申请时应为高等学校、企事业单位行政机关、科研机构的正式工作人员或在校学生，年龄满18周岁
4、身体健康，心理健康。
留学单位的语言要求.5.符合国家留学基金资助出国留学外语条件及留学国家、 法律依据 ：
《因公临时出国经费管理办法》
第八条
因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

2021-2021年深圳留学生创业优惠政策及创业补贴
重点资助9大领域项目
留学人员来深创业前期费用补贴重点资助9个领域的项目：(一)信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;(二)新材料;(三)新能源;(四)生物医药技术;(五)先进*技术及装备;(六)现代农业高技术;(七)环保技术;(八)引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;(九)我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。
所在企业须成立6至36个月
哪些海归可以申请创业前期费用补贴?据了解，具体的申请条件是：(一)申请创业资助主体是来深创业的留学人员。获得市外专局颁发的深圳市《出国留学人员资格证明》，同时具有本市户籍或持有《深圳市海外留学人才居住证》或《深圳市居住证》;(二)担任所在企业法定代表人，或主要管理人员(副总经理以上职务)，或技术负责人(技术总监以上职务);(三)申请人为个人的，出资至少30万元或持有公司股份(含技术入股，下同)及海内外跟进的风险投资占企业注册资本的30%以上;申请人为团队的，2人团队持有公司股份占企业注册资本的40%以上，3人以上团队持有公司股份占企业注册资本的50%以上;申请人出资额不少于受资助额度的2倍;(四)所在企业属我市重点扶持和发展的产业;(五)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常;(六)留学人员所在企业注册成立时间在6至36个月之内。

补贴分两笔发放
留学人员企业在本市、区留学生创业园内的向受委托的辖区留学生创业园提出申请，留学生创业园外的企业直接向所属辖区人力资源保障部门提出申请。将留学人员企业的申报材料报市外专局，逾期申报将不予受理。对于符合资助条件的，市外专局与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，在一年内分两次将资助款拨给申请人所在企业。
“海归”来深圳创业可获最高补贴资助50万
据了解，深圳近年来为吸引海外人才制定了一系列鼓励政策，形成了引进海外人才和智力的长效机制。通过发放留学人员来深创业前期费用补贴、打造留学生创业园(产业园)等引智载体，为海外人才搭建起广阔的创业平台。
前不久，年度出国留学人员来深创业前期费用补贴发放，53位留学人员获得合计1350万元来深创业前期费用补贴资助。
创业前期费用补贴重点补贴互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，海洋、航空航天、生命健康等未来产业，先进*和涉及民生改善的科技领域，金融、文化、现代物流等我市重点扶持和发展的产业。
留学人员深圳创业优惠及相关问题政策解答
1、留学人员来深圳创业和工作，需办理哪些手续?
答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，“出国留学人员”是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者)，以及在国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
留学人员来深创业和工作，须向市外国专家局提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明;访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明(包括研究论文、科研成果)、国内中级以上专业技术职称资格证书;不办理入户的，由市外专局发给以深圳市人民*名义印制的“留学人员来深工作证明书”，可享有深圳市户籍人口待遇。
若愿意落户的留学人员，年龄一般应在45岁以下，可凭市外专局开具的证明直接到市公安机关办理入户手续。留学回国人员配偶调动时不受调干、调工指标限制并免调干、调工考试。
2、留学人员在深创业可享受哪些优惠政策?
答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，市财政每年安排1000万元，用于出国留学人员创业前期费用补贴，市科技研发资金每年另安排2000万元，资助留学人员企业研发。专项资金的主要用途是：一是建立、完善市高新技术产业园区留学生创业园;二是对留学回国人员在科研开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持;三是对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。
3、哪些留学人员可以申请创业前期费用补贴?
答：符合以下条件的留学人员可以申请创业前期费用补贴。
(一)申请人应获得 “深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》;
(二)留学人员为企业的主要发起人或主要管理人员(副总经理及以上职务)或技术负责人(技术总监及以上职务)。其出资(含技术入股)至少超过30万元或持有公司股份超过15%;
(三)留学人员所在企业注册成立时间为3个月至18月(企业注册时间从本通知发布之日起至2021年7月30日止来计算);
(四)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常。
此外，资助的重点产业包括：信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;新材料;新能源;生物医药技术;先进*技术及装备;现代农业高技术;环保技术;引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。
4、留学人员来深创业前期费用补贴的资助标准如何?
答：留学人员来深创业前期费用补贴分为3个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。
(一)申报一等资助者必须在国(境)外获得博士学位或者属于海外高层次留学人才范围，一般具有国(境)外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔;
(二)申报二等资助者必须具有硕士以上学位或为访问学者，一般具有国(境)外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好;
(三)申报三等资助者须具有学士以上学位或为一年以*问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可;
(四)持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。
5、具体怎样申报呢?
答：留学人员填写《深圳市留学人员创业前期费用补贴申请表》，由所在单位向所在的留学人员创业园提出申请，属园外企业的向辖区人事部门提交申请;市外专局汇总全市申请材料，组织专家进行项目评审和实地考察，拟定资助名单，报市财政部门复核同意后，通过媒体公示5个工作日。
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在国家鼓励“大众创业，万众创新”的大背景下，创业创新成为全国各城市推动经济结构升级转型，打造新的经济增长点的优选路径。作为创业创新最重要主体的人才，在这一轮创新驱动城市发展的浪潮下，无疑成了最抢手的“香饽饽”，各地也因此使出浑身解数，展开一场人才争夺战。那么，作为中国经济发展的领头羊，北、上、广、深四大城市为吸引创业人才各自出了什么招?谁能成为创业者心中的“创业乐园”?
海归创业
前期补助最高50万 深沪并列全国第一
有数据统计，截至2021年底，全国留学归国人数超过40万人，而这些“海归”回国的职业方向多数倾向于自主创业。在上海，“海归”总数已超过11万人，仅2021年就有超过1万名海归在上海创业;据广州市留学归国人员的数据统计，“海归”人数以每年30%的速度递增;而在深圳，“留”字号企业已超2000家。《中国海归发展报告(2021)》国际人才蓝皮书研究显示，北、上、广、深已成为留学回国人员理想的创业之地，海归创业之城综合指数分别位居前四。
记者了解到，各地一直以来都在向海归“抛绣球”，或不惜重金给予启动资金，或以本地户籍、贷款优惠、场地补助等措施揽才，且频频加码，目的是为当地培育新的经济增长点。那么，北、上、广、深在招揽“海归”创业者上都出了什么招?
记者梳理发现，这四个城市对“海归”创业者的服务可谓下了“重本”，其中深圳对“海归”创业者的扶持资金在四个城市中类别最细、数额最大。在创业者的前期费用补贴上，深圳的补贴分为三个等级，低至15万元，高达50万元。与深圳有着相当标准的是上海，对自主创办科技企业的创业团队，资助30万—50万元，而北京和广州面向初创团队的帮扶资金均为10万元。其中，深圳对留学人员创业前期费用补贴资金从原来的30万元增至50万元，位居全国各大城市之首。
对于非初创团队或高层次创业人才，四城的扶持力度又进一步加码。如北京对已步入正轨的创业团队的资金支持约为50万元;而深圳引进海外高层次创业创新人才的“孔雀计划”在去年也放低门槛，将人才认定的标准项目进一步扩充，而纳入“孔雀计划”的海外高层次人才的奖励资金为80万—150万元。广州对拥有国际领先技术成果、高科技含量并有独立知识产权的创业团队，还会给予最多不超过500万元的启动资金。
大学生创业
深圳场地补贴最多 上海贷款额度最大
除了重点扶持“海归”创业者外，四城对高校毕业生创业者也开出了优惠条件。首先，四城在大学生创业的准入门槛上较普通创业者低，均实现了注册资本“零首付”，即免除注册所需要的注册费、证照费、管理费等行政事业性收费。此外，注册资本无需一步到位，简单地说就是以“分期付款”的形式有效缓解了大学生的创业压力。所不同的是，北、上、广“零首付”的对象均为注册资本在50万元以下的有限责任公司，而深圳的要求是注册资本在10万元以下的有限责任公司。除此以外，2021年深圳在全国率先进行了商事登记制度改革，公司注册资本、注册场所、经营范围等门槛均取消或降低，大大激发了各类创业者的热情。
其次，在大学生创业的场地补贴方面，四城都给予了实物或资金支持。上海大学生创业者可以较低租金进驻创业园，根据吸纳本市就业人员的情况享受人均房租最高不超过2000元，如租用其他经营场所，也可享受不超过3年的年度2000元补贴;而在北京刚刚落成的首个市级大学生创业园中，大学生创业者两年内可享受40—80平方米的免费办公场地;在广州，给予毕业年度内或毕业2年内的高校毕业生每年1000元—5000元的场地租用补贴;而资金补贴最高的则是深圳，经深圳市认定的创业示范基地或孵化园区创业的高校毕业生，创业前三年分别按每月1000元、800元、600元标准予以场租补贴;如果租用其他经营场所，在注册登记后运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，也可以获得最长2年、每年最多3000元的租金补贴。
在贷款方面，上海大学生创业的贷款额度在四城中最高，可申请50万—200万元额度的开业担保贷款;其次是深圳，创业团队最高可获50万元小额担保贷款。第三是广州，大学生创业贷款的最高额度为40万元。在北京，大学生创业的首次贷款额度也从以往的5万元提高到8万元，再次贷款额度从8万元提高至10万元。
在税收和资金扶持方面，四城均对创业者实行3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的优惠政策。在大学生创业扶持资金方面，上海的大学生科技创业基金规模达1.5亿元，分3年实施，每年5000万元。北京也设立了3000万元的专项资金用于扶持大学生创业，而被遴选出来的优秀项目还可获最高15万元的一次性资金扶持。在深圳，只要领取工商营业执照并正常纳税一年以上的，都可以获得4000元的一次性补助，而对于创办资金10万元以下并带动就业的小型企业，最高可获8000元财政资金扶持。广州市对毕业2年内成功创业并经营的广州生源大学生，给予5000元一次性创业补助。

关于公费出国留学人员经费开支的规定
（一九八六年六月二十五日财政部、国家教委、外交部发布）

为了更好地贯彻执行我国的对外方针和派遣出国留学人员的政策，本着既要保证留学人员出国学习和生活的基本需要，又要力求节省国家财政开支的原则，按国家计划由国家教育委员会统一派出并由中央财政拨款开支的出国留学人员经费开支规定如下：
一、公费留学人员衣物补助费（包括购*服装、衣箱、生活用品、小纪念品等费用）
（一）根据派往国家的气候条件，衣物补助费人民币标准：

类 别 热 带 温 带 寒 带

大学生 700元 800元 900元

研究生 750元 850元 950元

进修人员 700元 800元 900元

（二）衣物补助费，进修人员由所在工作单位，研究生、大学生由国家教育委员会发给本人包干使用。学习期满和中途回国者，衣物归本人。已领衣物补助费，但又决定不出国者，应退还全部衣物补助费；如已制装，应将衣物全部交回，也可按原价处理给本人。中途回国休假的，不再补发衣物补助费。
二、享受国家公费的年限和国外生活待遇
（一）留学人员享受国家公费的年限。进修人员（含访问学者）为一年；研究生为二至三年；大学生为三至四年。驻外使领馆可根据所在国的不同学校、专业和取得国外奖学金、资助费的难易程度，适当掌握延长或缩短国家对研究生和大学生享受国家公费的期限。
（二）国外生活包干项目，包括伙食费、住宿费、交通费、零用费、教材书籍补助费和进修生、研究生的交际费等。其中伙食费参照驻外使领馆人员的实物标准确定。对留学人员集中的地区，可允许个别留学人员租赁较宽敞的房屋，用于开展集体活动，国家给予相应的补助。
各类留学人员生活包干费标准，由使领馆研究方案，报国家教育委员会批准后，按月或按季将生活费发给本人包干使用。当地生活用品（含房租）物价指数升降幅度在10％以上的，使领馆可提出调整方案，报经国家教育委员会批准后，方能实行。
国外生活包干费，一律按留学人员抵、离驻外使领馆之日计发，不足全月的按日计算。
（三）国外生活非包干项目，包括学杂费、回国及休假旅费、医疗费和经批准参加学术会议及因公到使领馆车费等。其中，医疗费可以根据所在国情况及国内公费医疗规定的报销范围实报实销或由使领馆组织合作医疗或参加医疗保险。
留学人员到学习地区确需购*被褥装备和炊事生活用品的，其费用由使领馆根据所在国情况，一次发给本人掌握使用。
三、国际旅费
（一）留学人员的出国机票（或车、船票）和旅途零星外汇由国家教育委员会提供。
（二）留学人员学习期满，按期回国的机票（或车、船票）由使领馆提供；未经批准，不按期回国或不按使领馆指定路线回国的，其回国旅费或绕道旅费由留学人员自理。
四、其他费用
（一）经使领馆批准组织的留学人员集体活动（如国庆、新年、春节），可给予一定的经费补助。这部分费用按留学人员国外生活包干费标准的5‰至10‰编列预算，由使领馆统一掌握使用。
（二）留学人员按规定回国休假期间，国外生活包干费一律停发。往返国际旅费由使领馆和国家教育委员会提供，个人行李超重费自理。国内从报到地点到探亲地点的往返车、船费，按国内职工探亲待遇的规定，凡是由原单位发工资的，向原工作单位报销；凡不领工资的，由国家教育委员会出国留学人员集训部报销，并按每人每日一元五角发给生活补助费。其余各种开支由本人自理。
（三）留学人员自费回国休假的，国际、国内旅费和其他费用均由留学人员自理。
五、留学人员所得国外奖学金、资助费和其他费用的处理办法
（一）留学人员的奖学金或资助费，凡属个人通过国外高等院校、科研机构，学术团体和基金会等直接（或委托）考试获得者；个人通过正当途径，向国外单位申请获得者；国外单位指名邀请获得者；通过两国*或团体、组织、双边或多边对等交换奖学金名额，由我方经考试指名受领者；有关国家*、学校、团体或国际组织单方面赠予我国*或单位的奖学金或资助费名额，由我方经考试指名受领者。以上人员所获得的奖学金和资助费一律交由本人支配，用作学习和生活等全部费用。其中按国家计划由国家教育委员会统一派出的公费留学人员所获得的奖学金和资助费低于同类留学人员国家发给费用标准的，由使领馆补足。不属于上述情况者按有关规定办。
（二）在出国前已取得国外奖学金和资助费现款的，出国机票（车、船票）、衣物补助费、旅途零星外汇由留学人员自理。
出国后获得国外奖学金和资助费的留学人员，原由国家教育委员会提供的出国机票（或车、船票）、衣物补助费一般不再归还。如到达所在国后，对方可报销出国旅费者，应将此款归还使领馆。回国旅费自理，不足的，由使领馆补足。
（三）留学人员出国后在国家资助的期限内因学习、科研成绩优秀而取得国外奖学金或资助费的，一律交由本人支配，同时停发国家资助。但对所获得的奖学金或资助费低于原国家发给费用标准的，除由使领馆补足外，再给予适当奖励；相当或略高于原国家发给费用标准的，也给予适当奖励。以上奖励部分在本人所得奖学金或资助费的25％以内掌握，具体标准和奖励办法，由使领馆根据实际情况自行确定。享受国家公费期满以后，奖励部分停发。
到国外后凡经个人努力取得对方减免学费（有的国家称实验费）的留学人员，使领馆可视情况给相当于减免费用的10％，以资鼓励。
（四）国家选派的大学生、研究生的业余劳动所得，如假期开展勤工俭学的收入、稿费等；进修入员得到的对方给予的一次性经济收入，如奖金、国际会议费、临时讲座报酬以及保健津贴、野外作业补贴、专业实习报酬等，一律由本人支配。
（五）享受国家公费或国外奖学金和资助费的留学人员，既要发扬勤俭建国、艰苦奋斗的优良传统又要保持我出国人员的尊严。在经费使用上，应保证本人身体健康在国外学习、科研以及生活中的正常需要，保证对外学术交往的需要。提倡和鼓励他们用节余外汇购*科研教学仪器设备、用品和书籍、资料，以利回国后继续进行科研、教学工作。
六、国内工资
工龄在两年以上的进修人员和大学（含大专）毕业后工作五年以上出国攻读硕士学位（含硕士）以上的人员，硕士毕业后工作两年出国攻读博士学位的人员（包括经批准在国外由进修生转为研究生的人员），在批准出国留学的年限内，国内工资由原单位照发，回国后不再归还。
七、本规定同样适用于国务院各部门、各省、自治区、直辖市自筹资金派到国外学习的留学人员。各部门派出的实习培训等人员的费用开支，仍按有关规定执行，不适用本规定。
通过其他渠道派出的各类留学人员的经费开支办法，可参照本规定，由各省、自治区、直辖市和主管部门自行制订。自费出国留学人员的费用，按国务院《关于自费出国留学的暂行规定》执行。
八、本规定从一九八五年六月一日开始执行。国务院和各部门、各地区过去发布的有关文件同时废止。
已在国外的留学人员，在一九八五年六月一日以前的费用开支（包括国内工资），仍按一九八0年九月十五日国务院《关于修改出国留学人员、访问学者所获得的奖学金和资助费实施办法的通知》、一九八三年十二月二十日国务院批转教育部、财政部、外交部《关于修改出国留学人员获得国外奖学金和资助费处理办法的请示》的通知以及其他有关文件规定进行结算。 (中央法规)