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青海的雅思培训机构 承德护理职业学院2020年普通高考招生简章

更新:2023年02月20日 01:02 雅思无忧

雅思考试主要是通过对考生听、说、读、写四个方面英语能力的考核,综合测评考生的英语沟通运用能力,实现“沟通为本”的考试理念。对于雅思考生来说,也有很多考试难点和政策盲区需要帮助解答。今天雅思无忧网小编准备了青海的雅思培训机构 承德护理职业学院2020年普通高考招生简章,希望通过文章来解决雅思考生这方面的疑难问题,敬请关注。
青海的雅思培训机构 承德护理职业学院2020年普通高考招生简章

承德护理职业学院2020年普通高考招生简章

承德护理职业学院建于1978年,座落于历史文化名城―河北・承德。学院系河北省人民*批准,教育部备案,公办专科层次普通高校(国标代码14281),以全日制普通学历教育为主,兼顾成人教育和雅思培训。面向全国20个省招生。现开设有护理、临床医学、口腔医学、助产、医学影像技术、医学检验技术、口腔医学技术、中医康复技术、医学美容技术、药学等专业。学院是“国家执业医师考试实践技能考试基地”、 中国红十字会总会事业发展中心“曜阳养老护理培训中心”。

学院坚持“以服务为宗旨、以就业为导向,以质量为根本、以特色促发展”的办学方针和“立足承德、服务河北、面向全国、走向世界”的办学定位,办学特色鲜明,办学实力较强,先后被授予“全国教育系统先进集体”、省级“文明校园”、“全省职业教育先进集体”等荣誉称号。
学院具有畅通的升学渠道

学院专科毕业生可参加河北省普通专接本考试,继续完成普通本科学历教育,也可参加成人高考获取成人本科文凭。

学院具有多层次的教学实习基地

目前学院有实习就业基地40余家,分布在北京、河北各地市。包括中国医学科学院阜外医院、北京肿瘤医院、304医院和北京朝阳医院等医疗机构,学院积极促进实习与就业一体化模式,为学生提供良好的实习实训条件,学生自主选择空间大,就业前景好。学院毕业生就业稳定,近三年平均就业率达95%以上。
学院具有优势明显的品牌专业

学院自1989年开办英语护理专业以来,累计有2000余名毕业生到美国、澳大利亚、英国、加拿大、日本、新加坡、沙特*等国家留学或就业。2021年成立国际护士培训中心,旨在提供语言强化培训、留学或国外就业项目咨询及办理等服务。共培训国内各学校选送的学员 3400多人次,累计选送本院毕业生出国 600多人。
学院建立家庭经济困难学生资助体系,帮助贫困学生顺利完成学业

1、国家奖学金:每人每年8000元;

2、国家励志奖学金:每人每年5000元。

3、国家助学金:每年每人平均3300元。

4、学院奖学金:

一等:1500元 二等:1100元 三等:800元

5、院内家庭经济特困学生资助体系:减免学费、特困生生活补助。

6、落实建档立卡家庭经济困难学生资助政策,给予以免学费、免住宿费、免教科书费,享受国家助学金。

7、学院勤工助学岗,每岗位300元/月。
咨询*:0314-2155908
部分专业介绍
护理

我院护理专业创办于1978年,至今已有40余年的办学历史。护理专业为我院重点专业,毕业后可选择国内各大医疗机构,从事护理工作。有致力于走出国门,到海外就职从事护理相关行业工作的学子们,可供选择英语或日语方向重点培养的护理专业学习。
口腔医学

为社会紧缺型热门专业。就业领域广泛,既可在医院的口腔科工作,也可开设私人诊所,或去美容院从事相关的面部整容、美容等工作。学生取得口腔医学专业专科毕业证后一年,可参加全国执业助理医师(口腔类)资格考试及后续的执业医师资格考试。
临床医学

为国家基层医疗体制改革急需专业。随着国家将医疗卫生工作的重点放在农村和城市社区,为临床医学专业毕业生提供了广阔的发展前景,可以就业于各级各类医疗卫生单位从事医疗及预防等方面工作。学生取得临床医学专业专科毕业证后一年,可参加全国执业助理医师(临床类)资格考试及后续的执业医师资格考试。
助产

助产专业主要培养在各级各类医疗卫生、计划生育和社区卫生服务机构从事临床助产、护理、母婴保健等工作的技能型、服务型的高素质人才。随着人民生活水平的提高以及我国生育政策的调整,要求大批高素质的助产人才,助产专业毕业生就业前景良好。
中医康复技术专业

中医康复技术专业,培养康复技师、中医技师、保健*等高素质复合型技术技能人才。毕业生在各级各类医院康复医学科、疗养院、养老服务机构、康复医疗器械公司等从事康复治疗技术工作、康复管理工作、康复医疗与保健类相关产品营销工作。
医学检验技术专业

医学检验是将现代实验室技术与临床医学相结合、发展极为迅速的一门多学科交叉的医学应用技术学科,随着各种新型检验仪器和试剂设备不断更新换代,该专业正朝着自动化、快速化、分子化方向飞速发展,检验学科及其相关部门在现代医学中的地位也越来越高。因此各级医疗机构临床实验室、医学高等院校、科研机构、疾病控制中心、血液中心、出入境检验检疫、医疗仪器设备、体外诊断试剂行业等检验技术领域面临大量人才需求缺口。因此,医学检验技术专业毕业生就业面非常广泛,毕业生供不应求。
口腔医学技术专业

为国家级重点建设及社会紧缺(订单培养)高收入专业。从事义齿加工*、口腔医疗器械设备及材料的营销和义齿加工企业技术管理等工作。就业好,工作稳定,毕业生供不应求。学生如进入义齿加工部门实习,带薪实习,工作地点均在市级以上城市,随着年资的增长,技术水平的提高,逐步成为企业的技术骨干,收入水平将不断提高。
医学美容技术专业

随着时代的进步、社会的发展,人们的生活水平、生活质量不断提高,对美容的需求不断增加。美容业已成为我国的一个新兴产业,也是新时代消费热点之一,美容行业的人才需求量直线上升。从美容行业的从业人员素质上看,我国美容行业知识层次较高、素质较全面、技术水平较高的人才极为缺乏,越来越多的美容单位对本专业毕业生产生浓厚兴趣,就业前景广阔。
医学影像技术专业

为社会紧缺型急需专业。毕业生在各级、各类医疗与预防机构医学影像技术岗位,从事临床医学影像检查技术(X线摄影检查、CT检查技术、MR检查技术、DSA检查技术、超声检查技术等)工作、医学影像设备的使用和管理、医学影像设备营销和售后服务等工作。
药学

社会紧缺型专业,毕业生可以考取国家药师证、执业药师资格证、医药商品购销员证等,待遇高、就业面广,适合在医疗机构、药品检验部门、制药企业、科研机构等从事药物检测、新药研究和开发、临床药学、医院药房、医药营销、药店药师、药物制剂生产与管理以及有关院校药学教育和研究等工作。
老年保健与管理

本专业立足于承德,面向京津冀,培养的人才主要是熟悉老年社会及养老产业特点,具有老年人生活照护、老年人常见病照护、老年人健康咨询、老年活动策划与组织、护理管理、营养与保健等方面综合能力,能够胜任养老保健行业的技术服务工作和基层管理工作的高素质、高技能、应用性的专门人才。就业范围广,面向社会福利院、养老院、老年公寓、康复保健中心、老年产品生产及营销产业、社区服务与管理组织、NGO组织。
2020年普通高考分省分专业计划

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科类

专业

总计

河北

山西

内蒙古

吉林

黑龙江

安徽

江西

山东

河南

湖南

广西

重庆

四川

贵州

云南

陕西

甘肃

青海

宁夏

*总计

1199

961

10

15

10

10

20

15

8

20

10

10

20

20

10

10

20

10

10

10

地方免费医学生

临床医学

47

47

(0)文理综合

临床医学

20

20

(0)文理综合

口腔医学

20

20

(0)文理综合

护理

20

20

(1)文史

549

427

5

7

5

5

10

9

4

10

6

6

10

10

5

5

10

5

5

5

(1)文史

临床医学

126

80

2

2

5

3

2

4

3

3

4

4

3

3

3

3

2

(1)文史

口腔医学

113

72

2

3

3

5

3

2

4

3

3

3

3

5

2

(1)文史

护理

130

95

3

3

2

2

3

2

3

3

2

2

5

2

2

1

(1)文史

助产

20

20

(1)文史

药学

20

20

(1)文史

医学检验技术

25

25

(1)文史

医学影像技术

25

25

(1)文史

医学美容技术

20

20

(1)文史

口腔医学技术

25

25

(1)文史

中医康复技术

30

30

(1)文史

老年健康与管理

15

15

(5)理工

543

427

5

8

5

5

10

6

4

10

4

4

10

10

5

5

10

5

5

5

(5)理工

临床医学

124

80

2

3

5

2

2

4

2

2

4

4

3

3

3

3

2

(5)理工

口腔医学

111

72

3

3

3

5

2

2

4

2

2

3

3

5

2

(5)理工

护理

128

95

3

2

2

2

2

2

3

3

2

2

5

2

2

1

(5)理工

助产

20

20

(5)理工

药学

20

20

(5)理工

医学检验技术

25

25

(5)理工

医学影像技术

25

25

(5)理工

医学美容技术

20

20

(5)理工

口腔医学技术

25

25

(5)理工

中医康复技术

30

30

(5)理工

老年健康与管理

15

15

各专业咨询*:
护理(有出国留学和就业意向):0314-2155919
护理、助产、中医康复技术、老年保健与管理:0314-2152878
临床医学、口腔医学、医学影像技术、口腔医学技术:0314-2152858
药学、医学检验技术、医学美容技术:0314-2152851
学院官网: www.cdni.cn

要出国留学,经国家授权的较好的中介机构有哪些? - ...

分类: 教育/科学 >> 出国/留学
问题描述:

重点是北京,上海和四川地区的。

解析:

经教育部予以资格认定的自费出国留学中介服务机构名单

(截至2005年1月)

1、 北京嘉华世达国际教育交流有限公司

2、 东方国际教育交流中心

3、 中教国际教育交流中心

4、 中国教育服务中心有限公司

5、 北京京城出国留学服务中心

6、 北京首都师范大学出国留学咨询服务中心

7、 北京工商达留学中介服务中心

8、 北京世纪博园留学咨询服务有限责任公司

9、 中国四达国际经济技术合作公司

10、 北京樱知叶文化交流有限公司

11、 北京帆之都教育信息咨询有限公司

12、 北京紫铭文化交流有限公司

13、 中国出国人员服务总公司

14、 北京走向世界留学咨询中心

15、 北京金吉列出国留学咨询服务有限公司

16、 北京九川信息咨询服务有限公司

17、 北京澳际教育咨询有限公司

18、 北京万佳文化交流有限责任公司

19、 上海上教国际交流有限公司

20、 上海商业国际教育交流中心

21、 上海中智教育咨询有限公司

22、 上海外服新通国际教育咨询服务有限公司

23、 上海华申国际教育交流有限公司

24、 上海同济留学事务所

25、 上海教科留学服务有限公司

26、 上海东方出国留学服务有限公司

27、 上海中锐国际教育服务有限公司

28、 上海莘远国际教育服务有限公司

29、 上海市因私出入境服务中心

30、 上海上外国际交流信息中心

31、 上海上师出国咨询服务有限公司

32、 上海华侨国际教育服务有限公司

33、 江苏省教育国际交流服务中心

34、 江苏省国际交流中心

35、 苏州市外事服务中心/因私出国服务中心

36、 无锡江大留学服务中心

37、 镇江市华宇教育交流服务中心

38、 浙江新通出国留学服务中心有限公司

39、 浙江宁波骏腾出国留学服务中心

40、 浙江威联科技教育培训中心

41、 威海高技术开发区出国人员教育培训中心/联桥出国留学服务中心

42、 山东省翰森国际经贸合作有限公司出国留学服务中心

43、 山东省对外贸易集团有限公司/对外经济贸易信息传播公司

44、 山东科技培训中心/海外发展部

45、 山东省山青科技信息咨询公司/青年自费出国留学咨询服务中心

46、 青岛市出国人员服务公司

47、 青岛国际交流中心

48、 山东外服对外交流中心

49、 山东山大学府教育交流有限公司

50、 山东省回国留学人员服务中心

51、 曲阜师范大学国际交流中心

52、 山东省教育国际交流协会出国留学办公室

53、 山东省潍坊市惠友边境贸易有限公司/出国留学咨询服务中心

54、 济南华侨机械设备有限公司/华侨出国留学服务中心

55、 福建省出国留学人员服务中心

56、 福建省外服留学咨询中心

57、 福建省对外劳务合作公司/恒星出国留学服务中心

58、 福建省建安技贸公司/建安自费出国留学中介服务中心

59、 中国海峡人才市场/福建省海外人才中心

60、 福建省长宏出国留学服务中心

61、 合肥工业大学留学服务中心

62、 安徽经济管理干部学院/国际合作中心

63、 安徽省滁州市人才培训中心/皖华出国留学培训中心

64、 山西教育国际交流服务中心

65、 四川省留学服务中心

66、 四川省出入境人员服务中心

67、 湖北省教育自费留学服务中心

68、 中国留学服务中心云南分中心

69、 郑州市大华教育咨询有限公司

70、 河南省教育国际交流服务有限公司

71、 河南省轻大教育文化交流有限公司

72、 河南财经学院国际文化教育交流中心

73、 河南农大一鸣出国留学服务有限公司

74、 郑州教育对外交流服务中心

75、 河南金城出国留学培训交流有限公司

76、 河南波瑞吉文化发展有限公司

77、 广东省留学人员服务中心

78、 广东教育国际交流服务中心

79、 深圳市留学人员服务中心

80、 广州留学人员服务管理中心

81、 天津朝升留学服务中心

82、 天津外大出国留学服务中心

83、 天津市凯乐维自费出国留学中介服务中心

84、 天津市通宇出国服务有限公司

85、 天津市远望留学咨询有限公司

86、 西南师范大学自费出国留学服务中心

87、 四川外语学院海外留学服务中心

88、辽宁教育国际交流服务中心/辽宁留学服务中心

89、辽宁万国利科教育产业发展有限公司

90、辽宁省国际交流中心

91、辽宁经贸人才教育培训中心

92、辽宁天诚文化教育发展有限公司 (因违规经营,辽宁省教育厅于2002年3月要求其限期整改。2003年2月受到教育部的全国通报批评。)

93、沈阳亨泰莱信息咨询服务有限公司

94、大连外院留学服务中心

95、大连鑫泉科教咨询有限公司

96、大连伟世科贸有限公司

97、大连奔腾经济技术合作有限公司

98、大连海富国际交流有限公司

99、本溪国际合作培训园圃

100、吉林省留学服务中心

101、长春市因私出入境服务中心

102、延边大信海外交流有限公司

103、长春市对外服务中心

104、吉林省国际人才技术合作公司

105、延边大学自费出国留学服务中心

106、吉林大学留学服务中心

107、东北师范大学吉林留学服务中心

108、吉林国际语言文化学院留学服务中心

109、哈尔滨市滨才(留学)信息咨询有限公司

110、哈尔滨市弘博留学咨询服务有限公司

111、哈尔滨达利通投资顾问有限公司

112、哈尔滨恒星出国留学服务有限公司

113、哈尔滨工大海外留学咨询有限公司

114、黑龙江哈商大自费出国留学咨询服务有限公司

115、黑龙江省教育国际交流中心

116、哈尔滨市越洋文化交流有限责任公司

117、哈尔滨康辉信息咨询有限公司

118、河北省国际教育交流服务中心

119、秦皇岛燕大国际教育交流中心

120、保定河大国际教育服务中心

121、河北国际事务咨询服务中心

122、长沙市国际教育交流服务中心

123、湖南省教育留学服务中心

124、湖南富岳出国留学服务中心

125、湖南炎辉留学服务中心

126、湖南中南大出国留学服务中心(有限公司)

127、陕西智能人才交流有限公司

128、陕西省教委教育交流中心

129、陕西省留学服务中心

130、陕西西外留学服务中心

131、西安留学人员工作站

132、山西大任国际教育交流有限公司

133、山西华达出国留学咨询服务有限公司(原为山西山大出国留学咨询服务有限公司,2003年4月更名)

134、四川省狄邦出国事务服务有限公司

135、四川华光文化教育交流有限公司

136、成都华樱出国服务有限责任公司

137、内蒙古教育国际交流服务中心

138、南宁市新澳咨询有限公司

139、云南大学国际交流事务所

140、甘肃省教育国际交流与合作服务中心

141、海南科教开发(集团)公司

142、江西省教育出国留学咨询服务中心

143、贵州省教育国际交流中心

144、宁夏西辰国际文化教育交流中心

145、新疆教育国际交流协会留学服务中心

146、天津市河西出国留学服务中心

147、北京工大世通留学咨询服务中心

148、科智国际技术合作公司

149、中国对外友好合作服务中心

150、北京国信达信息咨询中心

151、北京东方人力科贸发展有限公司

152、北京市科之旅留学咨询服务中心

153、北京二外教育信息咨询中心

154、北京利麦文化交流有限公司

155、北京龙马中外企业家服务公司

156、北京博智畅源信息咨询有限公司

157、北京五洲通留学咨询服务中心

158、北京翰音咨询有限公司

159、北京五湖中视咨询有限公司

160、北京市燕伦信息咨询有限公司

161、北京高仕登咨询有限责任公司

162、北京万极咨询有限公司

163、中全人才服务中心

164、北京丰禾意象教育咨询有限公司

165、北京英 *** 联科贸有限公司

166、中智出国咨询中心

167、北京金东方国际教育文化交流中心

168、北京京华育缘文化艺术咨询有限责任公司

169、北京华恒教育文化交流中心

170、北京汇佳万国教育科技有限公司

171、北京世纪伯乐留学咨询服务有限公司

172、北京澳加教育咨询有限公司

173、中国专家科技经济咨询中心

174、北京威久咨询有限公司

175、浙江科友留学服务中心

176、浙江科博留学服务有限公司

177、宁波宁大留学服务中心

178、宁波宁高出国服务中心

179、宁波泓雄出国留学服务中心

180、温州出国留学服务中心

181、宁波万里出国留学服务中心

182、吉林省万洋出国服务有限公司

183、吉林省外事服务中心

184、海南省留学服务中心

185、重庆索通出国企划有限公司

186、重庆市渝教出国留学服务中心有限公司

187、浙江浙大出国留学服务中心

188、福建省厦教出国留学服务有限公司

189、福州壮安经济开发有限公司

190、山东国际商会出国留学服务中心

191、威海自费出国留学服务中心

192、威海国际经济技术合作股份有限公司

193、江苏省南师大留学服务中心

194、江苏南大海外教育服务中心

195、江苏省国际人才交流中心

196、江苏省涉外企业服务中心

197、江苏省国际信息咨询公司

198、常州教育国际交流中心

199、常州国达教育国际交流服务有限公司

200、南京市外事服务公司

201、无锡市国际人才交流服务中心

202、泰州职业技术学院留学服务中心

203、广西东西方国际交流有限公司

204、陕西省国际交流公司

205、甘肃华侨服务有限公司

206、甘肃博兴出国留学服务有限公司

207、辽宁人才国际交流服务有限公司

208、沈阳市国际教育交流服务中心

209、辽宁中科留学服务有限公司

210、辽宁省国际文化教育交流协会 (因违规经营,辽宁省教育厅于2002年3月要求其限期整改。)

211、大连汇文科技文化中心

212、辽宁公民出国服务公司 (因违规经营,辽宁省教育厅于2002年3月要求其限期整改。)

213、大连墨林教育服务有限公司

214、鞍山天翔对外经济技术合作有限公司

215、哈尔滨报达信息咨询有限公司

216、哈尔滨美澳出国留学咨询有限公司

217、哈尔滨宇洋出国留学咨询服务有限公司

218、牡丹江市富士出国留学服务中心

219、黑龙江雪梨留学咨询服务有限公司

220、广东侨谊海外交流中心有限公司

221、广东同文教育交流中心有限公司(原名为广东同文出国留学咨询服务中心)

222、深圳市仁和海外投资服务有限公司

223、珠海英邦留学咨询交流有限公司

224、内蒙古敏思达文化教育咨询有限责任公司

225、内蒙古智力引进出国留学服务有限公司

226、内蒙古教育出国留学服务中心

227、成都雅思教育管理有限责任公司

228、成都星华出国服务有限公司

229、青海省教育国际交流中心

230、广东启德教育交流服务有限公司

231、广州广之旅海外咨询服务有限公司

232、广州华侨服务中心/国外留学咨询服务中心

233、广东外事服务中心

234、湖北省高级专家协会国际交流培训中心

235、湖北省对外友好服务中心

236、湖北省人才开发交流中心

237、湖北中汽国际合作教育与培训中心

238、开封育达出国留学咨询服务有限公司

239、河南省志成科技教育咨询服务有限公司

240、河南腾达咨询服务有限公司

241、河南百姓外事服务有限责任公司

242、宁波市国际交流服务中心

243、天津市菲思柯外企留学服务有限公司(原名为天津市菲斯柯外企留学服务中心)

244、吉林美加教育交流中心

245、温州市涉外交流中心

246、广州大九洲签证留学咨询服务中心

247、湖南省狄邦出国事务服务有限公司

248、吉林省教科文发展中心

249、哈尔滨远方国际教育交流服务有限公司

250、哈尔滨五湖出国留学咨询有限公司

251、哈尔滨广岛出国留学服务有限责任公司

252、哈尔滨博宇国际教育交流服务有限公司

253、山西尊成科技文化有限公司

254、山西兆通外事信息服务有限公司

255、山西省出国留学人员服务中心

256、吉林北华大学出国留学服务中心

257、河南中安商务咨询服务有限公司

258、黑龙江欧美教育交流服务有限公司

259、南宁诺达教育国际交流服务中心

260、山西华帆文化交流咨询服务有限公司

261、山西省对外交流咨询中心合作开发部

262、成都雅高出国顾问有限公司

263、天津市津教留学服务中心

264、天津立达海外留学服务有限公司

265、呼和浩特北辰留学咨询服务有限公司

266、内蒙古博士达留学咨询服务有限公司

267、长沙交院出国留学服务中心

268、新疆对外友好交流服务中心

269、海口市外事交流中心

270、武汉教育国际交流合作中心

注:顺序号即为教育部颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》的编号

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一、引言

就业形势决定于劳动力的供给和需求状况。从供给方面来看,就业主要面临这样三个方面的压力:一是新增劳动力数量,二是农村富余劳动力向非农领域和城镇转移,三是城镇的下岗和裁员。从新增劳动力来看,目前我国正处在劳动年龄人口增加最为迅速的时期,最新的人口预测表明,2003年是近几年新增劳动力最多的一年,16~59岁劳动年龄人口净增1300多万,而且,劳动年龄人口的增加趋势还将持续8~10年左右的时间。从农村劳动力向城镇的转移来看,随着农民收入的增加越来越依赖于非农就业的工资性收入,农村劳动力向城镇转移的步伐还将进一步加快,2003年进城务工的农民超过一个亿,预计今后几年农民劳动力进城务工的人数还将进一步增加。与前几年稍微不同的是,城镇下岗的人数有所减缓,2003年全国国有企业下岗职工为260万人,比上年底减少150万人,这在一定程度上使就业压力得到缓解。但综合来看,上述三个方面的就业压力依然存在,有些方面的压力继续增加。从需求方面来看,经济增长对就业的拉动作用逐渐减弱。在改革开放初期,经济每增长一个百分点会带动约0.4%的就业增长,但到了2000年,这一拉动作用降低到只有0.1%,2003年的经济增长对就业的推动作用进一步减低。从综合劳动供给和需求之间存在的尖锐矛盾,可以看出,中国严峻的就业形势不会在短期内得到缓解。

二、失业统计与失业率

虽然面临着严峻的就业形势,但按照国际标准衡量,中国目前的真实失业率到底有多高,仍然是一个无法说清楚的问题。这主要是因为中国尚没有公开发布与国际接轨的调查失业率数据。

中国官方公布的失业率数字为城镇登记失业率,这一数字由国家统计局与劳动和社会保障部共同收集与发布。城镇登记失业率固然能在一定程度上反映城镇劳动力的被使用程度,但它毕竟不是通过调查得到的失业率数字,很难使用这一数字进行国际比较。同时,城镇登记失业率仅仅把那些到就业服务机构求职登记的无工作者视为失业人员,而那些没有去登记的失业人员被排除在失业者队伍之外,因此肯定会低估真实的失业程度。

人口普查是全面系统了解就业和失业问题的另一个最重要的信息来源。但人口普查每10年才进行一次,所以,普查得到的就业和失业数字很难满足失业率对时效性的要求。不过,我国最近一次的人口普查刚刚于2000年结束,这就为我们窥视中国的失业状况提供了可能。

在2000年第五次人口普查(“五普”)的长表中,所有15岁以上的人口都要针对自己的工作状况回答若干问题。这些问题的设计基本上遵循了国际劳工组织所推荐的就业和失业标准。

根据2000年全国人口普查资料,中国15岁以上人口失业率为3.58%,但城乡之间存在着巨大差异。城镇失业率为8.27%,其中城市为9.43%,镇为6.24%;而农村失业率只有1.15%.从分省来看,城镇失业率超过10%的省份达10个,其中最高的辽宁为17.68%,其他依次为黑龙江15.43%,天津13.96%,海南13.42%,吉林13.88%,青海12.30%,上海11.99%,内蒙古11.35%,江西10.33%,重庆10.76%.虽然根据“五普”得到的城镇失业率高达8.27%,但中国官方公布的2003年城镇登记失业率却只有4.3%左右。中国目前的城镇失业率到底有多高呢?这其实是一个仍然没有人说清楚的问题。

城镇登记失业率虽然与国际上主要发达国家的失业率相比并不高,但由于这一数字不是用国际接轨的调查方法得到的,它因此很难说明中国城镇的真实失业状况。而根据2000年人口普查计算的中国城镇失业率为8.27%,这显然是一个比较高的失业水平,但由于“五普”的失业率在很多方面无法严格遵循国际上调查失业率的口径,这一失业率数字也很难说是中国城镇真实失业程度的度量。不过,如果比较城镇调查失业率和“五普”失业率的具体内容,则不难看出,“五普”的失业率更接近于国际上所通行的调查失业率。尽管“五普”失业率会在一定程度上高估中国的真实失业水平,但它也许是对目前中国城镇失业水平的最接近实际的度量。鉴于失业率正在成为度量宏观经济运行状况的重要指标,中国迫切需要一个和国际接轨的调查失业率。因此,中国应该尽快建立和国际接轨的失业率调查制度并定期发布调查失业率。

三、关于真实失业率的估计

为了弄清楚城镇的真实失业率到底有多高,中国社会科学院人口与劳动经济研究所与地方统计局合作于2001年在全国5大城市福州、上海、沈阳、武汉和西安进行了劳动力抽样调查,并在之后的2002年又进行了一次专门的失业率调查。这次跟踪的调查完全遵循国际上关于就业和失业的定义,因此从中可以计算出与国际接轨的失业率数字。调查所以选择上述5个城市,主要希望这些城市能够在一定程度上代表地域性的差异和变化。福州和上海是在整个经济改革期间都具有良好经济运行情况的沿海城市,东北的沈阳、中部的武汉、西北的西安都是内陆城市,这些城市都拥有大量国有工业企业,并经受了经济结构调整的巨大冲击。

表1是这次失业率调查的结果。该表报告了每个城市的失业率,以及分性别、年龄和受教育水平的失业率。2002年末,5城市的总体失业率为14.3%;失业率最高的城市是武汉(22.3%),其次是沈阳(17.6%),西安(16.5%),福州(12.3%)和上海(8.9%);女性比男性具有更高的失业率,达到16.9%,而男性只有12.2%;中年人的失业率在所有年龄阶段是最高的。

中国的失业率与世界上其他国家相比如何?这是一个很多人都非常想了解的问题。作者比较了中国和其他转型经济国家、发达国家和发展中国家的失业率。鉴于其他大多数的国家农业人口比例要比中国小很多,所以作者估计的中国失业率为城镇常住人口失业率。可以看出,中国的城镇失业率在转型经济国家中处于中流的水平,与欧洲一些相对高失业的国家(如意大利、德国、法国)差不多,但是要远远超过英国、美国和加拿大。在亚洲,中国的失业率要远高于其他一些发达国家(如日本、韩国),以及一些发展中国家(如印度尼西亚和泰国)。总的来说,中国的失业情况是比较严重的,特别在某些城市和地区,但也似乎并没有严重到使中国面临严重的社会和政治危机的程度。

四、问题与对策

在严峻的就业形势下,我国2003年开始把就业再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标,与就业和再就业工作取得的成绩相比,问题和挑战更大。归纳起来看,这些问题突出地表现在这样几个方面:一是如何扩大就业需求的问题。解决失业的根本途径仍然依赖于经济增长。中国经济长期持续的高速增长曾经创造了大量的就业机会,但目前的问题是经济增长的就业含量不断降低。在改革开放初期,经济每增长一个百分点会带动约0.4%的就业增长,但到了2000年,这一拉动作用降低到只有0.10%,经济增长对就业的拉动作用已经相当小。在这种情况下增加经济增长的就业含量就成了扩大就业的一条最重要的途径。现在面临的问题不是增长速度太慢的问题,而是在经济增长的同时如何能够最大限度地扩大就业的问题。

二是在扩大就业的同时必须高度重视就业的质量和劳动关系问题。中央所以把就业摆在如此的高度,一个根本的原因在于就业与社会稳定有关。就业包括两个方面的内容:就业数量和就业质量。所谓就业数量是指就业机会的多少,而就业质量主要是指就业的环境和劳动关系。就业的上述两个方面都与社会稳定密切相关。从历史上看,一个政权的更替或社会结构的剧烈变化,既可能因就业岗位严重短缺而引起,也可能会起因于就业环境或者劳动关系的恶化。中国目前一些地方工人工作条件很差,工人尤其是农民工的工资,常常被拖欠,构成了对社会稳定的极大威胁。因此,在关注扩大就业的同时,还必须同时关注劳动关系问题,只有这样才能真正体现就业是民生之本的精神,也才能真正体现出中央对广大人民群众根本利益的关心。

三是必须高度关注农民的失业问题。农民由于有土地的保障,常常被认为不存在失业问题。但随着中国城镇化进程的加快,越来越多的农民正在失去自己赖以生存的土地,农民的失业问题因而变得日趋严重。据估计,因开发区、道路和其他各种工程的建设,自1990年代以来至少有2000万农民的土地被征用。这一数字几乎和城镇国有企业下岗职工的数量相当。当然,土地被征用后,农民会得到一定的经济补偿,但是这些补偿一般来说都被压到一个相当低的水平。况且,这些失去土地的农民很少能够成为企业家,指望他们自己利用得到的经济补偿来为其后半辈子提供生活保障是不现实的。对于大多数的人来说,这些经济补偿只能维持其一时之需。一旦这些补偿被坐吃山空,而他们又不能找到一份工作,则这些农民就成了真正意义的失业者。和城镇的失业者不同,城镇居民失业后可以得到失业保险和城镇最低生活保障制度的帮助,而农民则完全被排除在正在建立的城镇社会保障体系之外,同时,农村则根本没有建立起任何社会保障制度,其结果,农民失业后,得不到任何形式的社会支持和帮助。因此,如何解决失地农民的失业问题是另一个亟待解决的问题。

要有效地扩大就业并更加积极地应对失业,除了要重点解决上述所存在的突出问题之外,还应该在如下几个方面加大政策的着力点。

1.完善劳动力市场统计,加快劳动力市场的信息化建设

掌握就业和失业信息在短期宏观经济管理中具有非常重要的地位。劳动力市场调查体系已被看作现代社会实施宏观经济调控必不可少的环节。发达的市场经济国家大多已经建立了自己完备的劳动力市场调查体系。通过劳动力市场调查,这些国家的经济管理部门不仅获得了及时、丰富的劳动力市场信息,也为整个经济的宏观调控和管理提供了决策基础。随着社会经济的不断发展,人们对劳动力市场的运行结果日益重视。劳动力市场调查已经不再仅仅是劳动管理部门关注的事情,其运行状况和结果已成为社会各界判断宏观经济运行态势的重要指针。因此,要想有效地应对失业,完善中国的劳动力市场统计,加快劳动力市场的信息化建设是当务之急。

2.大力开发人力资源,消除劳动力市场的分割

我国劳动力市场目前面临着双重分割,这是人力资源开发中面临的最大挑战。劳动力市场的第一重分割是城乡之间的分割。第二重分割是人才市场和劳动力市场的分割,这一分割通过把人分成不同身份而拒其于特定的市场之外。例如文化程度较低并主要从事体力劳动的人,找工作主要依赖劳动力市场。而文化程度较高、具有干部身份或具有一定技术职称的人则被划归人才市场。劳动力市场的这种分割是我国特有的现象。从市场资源配置的角度看,这种划分造成了效率的损失。无论是从事体力劳动、脑力劳动还是从事管理工作的人,所提供的都是服务和劳动,都创造价值,不能因为劳动形式不一样,就被拒之于某一个市场之外。这种划分既不科学,也不合理,容易产生一些问题。当然,这与我国行政机构的设置有很大的关系。消除劳动力市场的多重分割,形成一个更加整合的劳动力市场必将使市场更加有效地配置劳动力资源,从而将进一步推动经济和社会的繁荣和发展。

3.建立以劳动力市场需求为导向的教育和培训体制

随着劳动力市场改革的逐步深化,相对滞后的教育体制和劳动力市场之间出现了很大矛盾。目前大学生就业难的问题就是这一矛盾的突出体现。虽然我国劳动力市场存在总量过剩,但大学生就业的问题并不是总量过剩的问题。与发达国家相比,我国的大学生不是太多,而是太少。因此,大学生就业难基本上是一个结构性的问题,而造成这种状况更深层次的原因则在于正规的教育体制和劳动力市场之间缺乏一个过渡或者说连接二者的桥梁。如果在正规的学校教育和劳动力市场之间存在一个不断发育的培训市场,并让这一市场充分发挥其作用,必将会大大推进人力资源开发的有效性。当然,要建立并维护这样一个市场,显然需要各个*部门(如教育部门和劳动部门)的共同努力。

4.加大积极就业政策的力度,不断提高失业者的就业能力

中国在扩大就业和应对失业问题上的不断探索,逐渐形成了具有中国特色的劳动力市场政策体系,2002年后开始实施的积极就业政策逐渐得到国际社会的高度评价。积极就业政策的实施大大加快了我国城镇居民的社会保障网络的形成,并在确保社会稳定方面发挥了积极的作用。但随着下岗和失业的“并轨”,“下岗生活补贴”正逐渐淡出历史舞台,这就要求“失业保险”和“城镇低保”发挥更大的作用。然而,目前的失业保险制度存在着“覆盖面低”和缴费困难的问题;而城市“低保”存在着资金来源困难、管理不规范和“瞄准”机制缺乏效率的问题。其结果,一些真正需要社会救助的城镇失业者和困难家庭得不到相应的帮助,生活相当艰难;相反,一些生活并不十分困难的人却常常能从中得到好处。因此,从社会救助的角度来说,目前的当务之急是必须进一步加大积极就业政策的实施力度,加速完善失业保险制度,并提高城市“低保”资金的使用效率。

让失业者尽快回到就业的队伍之中是解决失业问题的根本措施,积极就业政策的核心就是如何提高失业者的就业能力。国际上实施积极劳动力市场政策的经验表明,中国积极就业政策要想进一步取得成功,主要应该在这样几个方面下功夫:一是要进一步完善劳动力市场的改革,积极改善就业的制度环境和政策环境;二要规范劳动力市场,为失业者寻找工作提供更加充分的信息;三要积极培育和发展培训市场,鼓励各种形式的职业和技能培训。

5.实现经济政策和劳动力市场政策整合,提高经济增长的就业含量

扩大就业的最根本途径当然还依赖于经济增长。我国经济长期持续的高速增长创造了大量就业机会,但目前的问题是经济增长的就业含量不断降低。如何把经济政策(财政和货币政策)与劳动力市场政策结合起来从而提高经济增长的就业含量,已经成为摆在我们面前的紧迫任务。具体来看,要使经济增长就业的含量不断提高,首先应该大力发展劳动密集型产业。劳动密集型产业的发展意味着相对于经济增长的就业弹性会增加。其次,要大力发展非国有经济和民营经济,鼓励各种各样的就业形式。一般来说,非国有经济具有劳动密集型特点,最具就业吸纳潜力,大力发展民营经济必将创造出大量的就业机会从而减轻城镇失业。

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9. 北京外国语大学国际课程中心好不好准备去这里报名

报名前可以实地考察下,同时根据自身情况来报名,关注的“北外国际课程中心”是依托于北京外国语大学雄厚的师资力量和丰富的教学资源,以及与海外学校、大学和教育机构的合作,旨在打造国际和本土教育相融合的特色国际教育课程,为学生提供走向全球优质教育的直通车。

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